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盛飛蘭
2016-07-20
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步貫徹落實(shí)小微企業(yè)扶持政策的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,扶持小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕52號(hào))和《重慶市完善小微企業(yè)扶持機(jī)制實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2014〕36號(hào)),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。足額落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展、微型企業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。各區(qū)縣(自治縣)要結(jié)合實(shí)際情況,適當(dāng)安排小微企業(yè)扶持資金,并加強(qiáng)資金整合和統(tǒng)籌,對(duì)小微企業(yè)重點(diǎn)支持,提高各項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金的使用效率。(市財(cái)政局、市中小企業(yè)局、市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門和各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé))
二、進(jìn)一步做好融資服務(wù)工作。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求,創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)。引入跨境低成本資金,建立健全公開透明的政策性信貸投放機(jī)制,降低小微企業(yè)融資成本。落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展各類小微企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái),幫助小微企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。建立健全小微金融服務(wù)專項(xiàng)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提高對(duì)小微企業(yè)的信貸規(guī)模。督促銀行機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部激勵(lì)考核機(jī)制,切實(shí)落實(shí)支持小微企業(yè)融資的各項(xiàng)政策。進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金作用,支持小微企業(yè)發(fā)展壯大,做好相關(guān)項(xiàng)目儲(chǔ)備和對(duì)接工作。優(yōu)化小微企業(yè)貸款流程,由人力社保部門統(tǒng)一受理小額擔(dān)保貸款和微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款申請(qǐng)。同時(shí)滿足兩類貸款條件的企業(yè),由人力社保部門優(yōu)先納入小額擔(dān)保貸款支持范圍。企業(yè)在小額擔(dān)保貸款還本付息后,仍可繼續(xù)申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。研究成立市場(chǎng)化運(yùn)作的資產(chǎn)管理公司,打包處置不良資產(chǎn)。(重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、人行重慶營管部、市金融辦、市中小企業(yè)局、市工商局、市人力社保局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科委、市商委等部門負(fù)責(zé))
三、進(jìn)一步發(fā)揮小微擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。加快組建再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市級(jí)小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。設(shè)立市級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償資金專戶。進(jìn)一步發(fā)揮國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),合理確定擔(dān)保費(fèi)用。進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政扶持力度,落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策、保費(fèi)補(bǔ)貼政策,綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、資本投入、代償補(bǔ)償、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)銀擔(dān)合作。(市金融辦、重慶銀監(jiān)局、市人力社保局、市中小企業(yè)局、市財(cái)政局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門負(fù)責(zé))
四、進(jìn)一步抓好小微企業(yè)集聚發(fā)展載體建設(shè)。堅(jiān)持用好存量與合理增量相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn),有序推進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、樓宇產(chǎn)業(yè)園、微型企業(yè)孵化園、微型企業(yè)特色村、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器等載體建設(shè),為小微企業(yè)提供集聚生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。充分發(fā)揮各類專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。鼓勵(lì)大中型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。(市財(cái)政局、市中小企業(yè)局、市科委、市人力社保局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市工商局、市工商聯(lián)等部門負(fù)責(zé))
五、進(jìn)一步落實(shí)好小微企業(yè)各項(xiàng)減負(fù)措施。在貫徹落實(shí)渝府發(fā)〔2014〕36號(hào)文件各項(xiàng)減負(fù)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大政府購買服務(wù)力度,為小微企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。微型企業(yè)為員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼。自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi),對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市或區(qū)縣(自治縣)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和開展生產(chǎn)經(jīng)營需通過的各類培訓(xùn)按規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼。小微企業(yè)從事國家鼓勵(lì)發(fā)展的投資項(xiàng)目,進(jìn)口項(xiàng)目自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備的,按照國家相關(guān)政策減免稅費(fèi)。簡化申報(bào)審批程序,堅(jiān)持公開、公平、公正,高效落實(shí)各項(xiàng)支持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的抽樣監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析,建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制,提高政府部門和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)效。(市工商局、市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、人行重慶營管部、市質(zhì)監(jiān)局、國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)等部門負(fù)責(zé))
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)扶持小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義,準(zhǔn)確把握、認(rèn)真吃透政策,加強(qiáng)政策宣傳解讀,擴(kuò)大知曉度。要加強(qiáng)信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
重慶市人民政府辦公廳
2015年3月23日
許通章
2016-07-20
你好!
可以到重慶微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上面了解詳情!
網(wǎng)址:http://www.cqwq.gov.cn/